Генеральный план городского округа, поселения – основной градостроительный документ, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселений и городских округов, функциональное зонирование территорий, планируемое размещение объектов местного значения городских округов (поселений), развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Проект разрабатывается на основании и в соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ. В рамках разработки генерального плана производится оценка современного использования территории, анализ природных условий и ресурсов, оценка социально-экономического потенциала, инфраструктурной обеспеченности. Проектом даются обоснованные предложения по расширению границ населенных пунктов, по функциональному зонированию территории, по размещению объектов капитального строительства транспортной, инженерной, социальной инфраструктур. Утвержденный генеральный план является основанием для изменения границ населенных пунктов с возможностью последующего развития жилых, производственных и иных функций.
Разработка генерального плана позволяет синхронизировать мероприятия по развитию застройки территории с решением земельных вопросов, развитием инфраструктурных мощностей, с учетом имеющихся инженерно-строительных и экологических ограничений. Развитие населенного пункта в соответствии с генеральным планом позволяет избежать конфликтных ситуаций, сопряженных со стихийной застройкой территории, повысить качество городской среды и привлекательность населенного пункта для жителей и инвесторов.
Подготовка генерального плана осуществляется:
— применительно ко всей территории городского округа (поселения);
— применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав городского округа (поселения), с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий городского округа (поселения).
Генеральный план ‑ гарант соблюдения прав физических и юридических лиц при принятии органами местного самоуправления городских округов (поселений) решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую. С 31 декабря 2012 года не допускается осуществление вышеуказанных действий при отсутствии генерального плана городского округа (поселения), за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.